近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。《條例》要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪工作信息化、智能化建設(shè)，依規(guī)依法有序推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民法院涉訴信訪工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代涉訴信訪工作總體要求以及完善系統(tǒng)化涉訴信訪源頭預(yù)防機(jī)制、立體化涉訴信訪受理機(jī)制、實(shí)質(zhì)化涉訴信訪化解機(jī)制、精準(zhǔn)化涉訴信訪依法處置機(jī)制、智能化涉訴信訪管理機(jī)制提出具體要求。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，總結(jié)黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機(jī)制，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。
《條例》指出，公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信、電話、傳真、走訪等形式，向各級(jí)機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法處理。各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布網(wǎng)絡(luò)信訪渠道、通信地址、咨詢投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展以及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)，在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)和法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。各級(jí)機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱辦群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪、定期接待群眾來(lái)訪、定期下訪，包案化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化、智能化建設(shè)，依規(guī)依法有序推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪事項(xiàng)錄入信訪信息系統(tǒng)，使網(wǎng)上信訪、來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，方便信訪人查詢、評(píng)價(jià)信訪事項(xiàng)辦理情況。
《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)涉訴信訪源頭預(yù)防、就地解決、前端化解，用好人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作機(jī)制，及時(shí)解決涉訴信訪苗頭性問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題化解在基層。法院系統(tǒng)將打造網(wǎng)上申訴主渠道，全面應(yīng)用人民法院網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)，打通網(wǎng)上申訴與現(xiàn)場(chǎng)接訪、來(lái)信辦理、視頻接訪、12368“一號(hào)通辦”等應(yīng)用系統(tǒng)信息壁壘和數(shù)據(jù)互認(rèn)通道，提供申訴申請(qǐng)、進(jìn)展查詢、法律咨詢、第三方化解、結(jié)果反饋、滿意度評(píng)價(jià)、投訴建議等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申訴信訪“一網(wǎng)通辦”。建立健全信訪必錄機(jī)制，做到“有訪必錄、有信必錄、有錄必全”。《意見(jiàn)》規(guī)定，將信息化、智能化作為新時(shí)代涉訴信訪工作的重要支撐，優(yōu)化四級(jí)法院涉訴信訪工作平臺(tái)，以“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”為標(biāo)準(zhǔn)，做到涉訴信訪全流程、全業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，推動(dòng)涉訴信訪工作模式創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)科學(xué)決策的能力水平。