連云港市工業(yè)投資集團(tuán)成立十年來(lái)，以“提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”和“增強(qiáng)核心功能”為改革重點(diǎn)方向，將國(guó)企改革作為驅(qū)動(dòng)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，著力打造以產(chǎn)業(yè)投資為核心，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融、能源產(chǎn)業(yè)為三極的“一核三極”經(jīng)營(yíng)格局。
聚焦新興產(chǎn)業(yè) 延展產(chǎn)業(yè)鏈條
工投集團(tuán)聚焦新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入全市新材料、新醫(yī)藥、石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，布局，全力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)建設(shè)，在國(guó)企隊(duì)伍中勇當(dāng)先鋒，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資，積蓄發(fā)展勢(shì)能。工投集團(tuán)優(yōu)化投資體系，加快布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以擴(kuò)大有效投入為牽引，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)推動(dòng)核電7、8號(hào)機(jī)組、豐益氯乙酸、嘉澳環(huán)保、凱實(shí)金橋新能源電池關(guān)鍵材料等重大項(xiàng)目落地。并積極參與市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金、新材料基金、新能源投資等產(chǎn)業(yè)基金，助力市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加速集群集聚態(tài)勢(shì)的形成。
加快能源布局，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。順利完成連云港市能源集團(tuán)的組建和運(yùn)營(yíng)，確立“1+N”模式實(shí)現(xiàn)公司扁平化管理，采用合作共建、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、資源共享等多種商業(yè)模式，快速構(gòu)建了“風(fēng)光氫儲(chǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化的產(chǎn)業(yè)布局。能源集團(tuán)作為全市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要投資主體，自建的150MW/300MWH儲(chǔ)能電站項(xiàng)目已建成并網(wǎng)，醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園“低碳園區(qū)”，滄海包裝、纖維研究院廠房屋面光伏，臺(tái)南科技園可移動(dòng)光伏等4個(gè)分布式光伏項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)；自建的300MW集中式光伏項(xiàng)目已開工建設(shè)，參股的三峽項(xiàng)目一期已并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)，工投集團(tuán)已與華能等央企、頭部民企開展能源項(xiàng)目股權(quán)合作，全力推動(dòng)全市新能源產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善配套招商。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，成立工作專班，重點(diǎn)圍繞新材料、新醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開展駐點(diǎn)招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功招引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶港城。截至目前，園區(qū)新增善灣生物等入駐企業(yè)7家，銘毅智造基因測(cè)序儀項(xiàng)目投產(chǎn)，貝美藥業(yè)、圣兆藥物項(xiàng)目開工建設(shè)，園區(qū)整體入駐各類企業(yè)20家，園區(qū)承載能力顯著提升。
提升金融服務(wù)，扶持實(shí)體創(chuàng)效。工投金融堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、小額貸款服務(wù)，高效解決中小微、三農(nóng)客戶融資難題，全面落實(shí)全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)80條措施，完成政策性和商業(yè)性擔(dān)保公司建設(shè)，推進(jìn)普惠服務(wù)品牌建設(shè)，加大對(duì)小微、三農(nóng)業(yè)務(wù)的支持力度，十年來(lái)，累計(jì)扶持中小企業(yè)5000余家，助推江蘇鼎味、潤(rùn)普食品等多家企業(yè)上市，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展注入金融活水。
完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制 激發(fā)企業(yè)活力
國(guó)企改革的核心在于優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。工投集團(tuán)通過(guò)近十年的努力，構(gòu)建了適應(yīng)市場(chǎng)化需求的現(xiàn)代化企業(yè)治理體系，扎實(shí)推動(dòng)“瘦身健體”“資產(chǎn)盤活”和“人才強(qiáng)企”三大目標(biāo)落地生根。
優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升運(yùn)營(yíng)效率。制定并落實(shí)《集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)重組總體方案》，通過(guò)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、吸收合并、清算注銷等多種方式，整合內(nèi)部資源，清理“兩非、兩資”、四類企業(yè)、三類參股等企業(yè)法人，積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)妥善處理劃轉(zhuǎn)“脫鉤企業(yè)”資產(chǎn)重組等工作，久拖不決的諸多歷史遺留問(wèn)題得到有效化解。自國(guó)企改革深化提升行動(dòng)以來(lái)，工投集團(tuán)進(jìn)一步實(shí)施“瘦身健體”戰(zhàn)略，強(qiáng)化優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，顯著縮短決策鏈條，進(jìn)一步提高各權(quán)屬企業(yè)的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益，助力其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中輕裝上陣、把握先機(jī)。
盤活存量資產(chǎn)，提升資產(chǎn)效益。通過(guò)戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、作價(jià)入股等多元聯(lián)合開發(fā)方式，積極盤活低效、閑置資產(chǎn)，成功促成凱實(shí)金橋、矽旺電子、滄海包裝等一批新能源材料項(xiàng)目落地開工；推動(dòng)池塘規(guī)劃整合，充分應(yīng)用“光伏+”集約用地發(fā)展思路，讓傳統(tǒng)養(yǎng)殖與綠色能源融合發(fā)展，深化與央企、省企、大型民企的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)海水養(yǎng)殖漁光互補(bǔ)示范項(xiàng)目開工建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“上可發(fā)電、下可養(yǎng)殖”的新型經(jīng)營(yíng)模式，使得每畝水面年租金增效千元以上。
強(qiáng)化人才建設(shè)，激發(fā)人才活力。按照“效益增長(zhǎng)的核心是人才，人才的核心是激勵(lì)，激勵(lì)的核心是分配”的理念，全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制與契約化管理、“定崗定編定員”、“揭榜掛帥”超利分享、全員績(jī)效考核等重點(diǎn)工作，落實(shí)“三引三育三留”工程，以校園招聘引為重點(diǎn)、社會(huì)招聘為補(bǔ)充、獵頭招引為突破，實(shí)施精銳人才“點(diǎn)將育”、精干人才“蹲點(diǎn)育”、骨干人才“專題育”培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)“居、醫(yī)、學(xué)、業(yè)”高層次人才服務(wù)政策，建設(shè)“人才公寓”，建立“補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”制度。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理辦法》，持續(xù)推行“競(jìng)爭(zhēng)上崗”，人才活力顯著增強(qiáng)。
深化基礎(chǔ)管理 提升質(zhì)量效益
工投集團(tuán)圍繞“三增兩降雙減”（增權(quán)益、增營(yíng)收、增利潤(rùn)，降成本、降負(fù)債，減虧損面、減虧損額）的目標(biāo)任務(wù)，深化基礎(chǔ)管理，確保整體效益持續(xù)提升。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，把握發(fā)展主線。深入開展“政治引領(lǐng)、忠實(shí)踐行”行動(dòng)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，抓好黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育。有機(jī)整合黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、讀書班、“第一議題”制度、專家輔導(dǎo)等多種學(xué)習(xí)形式，將政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的強(qiáng)大催生力。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新質(zhì)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，以集團(tuán)纖維新材料研究院為核心，整合多方平臺(tái)資源，打造企業(yè)科研聯(lián)合體，與山東大學(xué)簽訂碳纖維及復(fù)合材料研發(fā)中試與檢測(cè)評(píng)價(jià)基地合作協(xié)議，加快一批科技型項(xiàng)目在連云港產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。截至目前，工投集團(tuán)持有專利210余件，培育高新技術(shù)企業(yè)4家，以技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升基礎(chǔ)管理，保障高效運(yùn)營(yíng)。扎實(shí)開展“基礎(chǔ)管理提升年”、“三精管理”等管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建精干高效的組織體系、成本領(lǐng)先的管理體系和效益優(yōu)先的經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)戰(zhàn)略投資、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等專項(xiàng)管理提升。厘定集團(tuán)公司黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單和議事規(guī)則，堅(jiān)持董事會(huì)應(yīng)建盡建、“外大于內(nèi)”，完善“三重一大”決策制度，落實(shí)經(jīng)理層職權(quán)，建立起組織有力、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“產(chǎn)供銷”等環(huán)節(jié)全流程風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障企業(yè)健康高效運(yùn)營(yíng)。（王吉強(qiáng)）